Atividade Legislativa

DECRETO Nº 45.982, DE 12 DE MAIO DE 1959.

Aprova o Regimento da Divisão de Orçamento e Organização do Instituto de Previdência e Assistência dos Servidores do Estado.

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, usando da atribuição que lhe confere o artigo 87, item I, da Constituição,

DECRETA:

Art. 1º Fica aprovado o Regimento da Divisão de Orçamento e Organização, do Instituto de Previdência e Assistência dos Servidores do Estado, que com êste baixa, assinado pelo Ministro do Trabalho, Indústria e Comércio.

Art. 2º Êste decreto entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.

Rio de Janeiro, em 12 de maio de 1959; 138º da Independência e 71º da República.

Juscelino Kubitschek

Fernando Nóbrega

REGIMENTO DA DIVISÃO DE ORÇAMENTO E ORGANIZAÇÃO DO INSTITUTO DE PREVIDÊNCIA E ASSISTÊNCIA DOS SERVIDORES DO ESTADO A QUE SE REFERE O DECRETO Nº 45.982, DE 12 DE MAIO DE 1959.

CAPÍTULO I

Da Finalidade

Art. 1º A Divisão de Orçamento e Organização (PO), diretamente subordinada à Presidência do IPASE, tem as seguintes finalidades:

I - elaborar a proposta orçamentária e acompanhar a execução do orçamento econômico-financeiro do IPASE;

II - rever e avaliar periodicamente as condições de funcionamento das unidades administrativas;

III - estudar e propor normas e métodos de organização racional do trabalho.

CAPÍTULO II

Da Organização

Art. 2º A PO estrutura-se da seguinte forma:

Art. 3º O POO compreende:

Art. 4º A POE compreende:

Art. 5º A POX compreende:

Art. 6º O POM compreende:

Art. 7º Junto à Chefia da Divisão funcionarão dois Assistentes: um para os assuntos de orçamento e outro para os de organizações e métodos.

CAPÍTULO III

Da Competência dos Órgãos

Art. 8º À Divisão de Orçamento e Organização (PO) compete:

I - realizar estudos e promover os necessários levantamentos, que colimem a proposta orçamentária;

II - estimar as receitas e fixar as despesas da Instituição, para efeito de inclusão na proposta orçamentária;

III - encaminhar à Presidência, até o dia 30 de setembro de cada ano, a proposta orçamentária para o exercício seguinte;

IV - acompanhar a execução orçamentária;

V - estudar e aperfeiçoar as técnicas de elaboração e execução orçamentárias;

VI - realizar estudos e propor métodos de trabalho que visem à maior eficiência na execução das tarefas;

VII - prestar assistência aos órgãos do IPASE, no que se refere às técnicas de organização e métodos de trabalho tendo em vista a máxima simplificação burocrática;

VIII - submeter à consideração da Presidência o resultado dos estudos realizados e propor, inclusive, as providências cabíveis.

Art. 9º À Turma de Administração (POA) compete:

I - receber, protocolar e distribuir o expediente dirigido à Divisão;

II - preparar despachos, correspondência e o expediente da Chefia da Divisão;

III - prestar informações sôbre a movimentação de processos entrados na Divisão.

Art. 10. Ao Serviço de Orçamento (POO) compete:

I - promover a coleta dos elementos indispensáveis às estimativas das receitas;

II - providenciar junto aos órgãos competentes a coleta das previsões das despesas e das de aplicação de capitais;

III - reajustar as previsões a que se refere o título anterior, de acôrdo com a capacidade econômico-financeira da Instutuição e os limites legais;

IV - condicionar as diversas despesas às disponibilidades de recursos previstos para o exercício econômico-financeiro;

V - elaborar o programa anual de trabalho, pelo qual se possa predeterminar os novos encargos e os que serão mantidos;

VI - apresentar, à Chefia da Divisão, até 31 de agôsto de cada exercício, a proposta orçamentária para o exercício seguinte, devidamente justificada;

VII - fornecer elementos para o Relatório da Divisão.

Art. 11. À Seção de Elaboração (POE) compete;

I - preparar a proposta orçamentária, até o dia 31 de julho, para o exercício seguinte;

II - conferir a classificação dos elementos coligidos, os coeficientes estabelecidos e os critérios das estimativas;

III - rever as estimativas das diferentes rúbricas da Receita;

IV - examinar a situação econômico-financeira do exercício futuro, em face das contingências previsíveis;

V - estudar a probabillidade de variações de preços e de encargos em geral com vistas à elaboração do programa anual de trabalho, a que se refere o item V do art. 10;

VI - comparar as dotações propostas com as despesas realizadas nos últimos exercícios.

Art. 12. A Turma de Receita (POR), subordinada à Seção de Elaboração, compete:

I - coordenar os elementos destinados às estimativas das diferentes rúbricas da Receita;

II - classificar, nos itens próprios, os elementos coligidos;

III - investigar os fatôres que influíram no comportamento de cada espécie de receita na sucessão dos exercícios;

IV - calcular os coeficiêntes de variação nos últimos exercícios;

V - fixar os critérios de estimativas, com base na observação daquelas investigações e variações;

VI - elaborar o demonstrativo da Receita.

Art. 13. A Turma de Despesa (POD), subordinada à Seção de Elaboração, compete:

I - efetuar o levantamento dos compromissos a serem incluídos na proposta orçamentária;

II - coordenar os elementos referentes às aplicações de capitais;

III -observar as limitações legais das despesas e de aplicação de capitais, na elaboração da proposta orçamentária;

IV - elaborar o demonstrativo da Despesa e o de Aplicação de Capitais.

Art. 14. À Seção de Educação (POX) compete:

I - controlar o empenho das despesas;

II - acompanhar a execução orçamentária;

III - orientar os diversos órgãos do IPASE no que respeita à execução do orçamento.

Art. 15. À Turma de Registros (POG), subordinada à Seção de Execução, compete:

I - registrar as dotações orçamentárias;

II - registrar sistemática e concomitantemente, com base nos documentos próprios, as sínteses das receitas e das despesas;

III - elaborar mensalmente o demonstrativo das receitas e das despesas.

Art. 16. À Turma de Análises (PON), subordinada à Seção de Execução, compete:

I - analisar o comportamento das diversas rubricas do orçamento, no decorrer do exercício;

II - pesquisar as causas das variações da Receita e da Despesa da Instituição, para efeito das análises aconselháveis;

III - informar em tempo hábil, aos órgãos interessados, para as providências cabíveis, a previsão da insuficiência das dotações fixadas para atender aos encargos do exercício.

Art. 17. Ao Serviço de Organização e Método (POM) compete:

I - realizar estudos que visem à racionamento da estrutura e dos métodos de trabalho da Instituição;

II - promover os levantamentos e pesquisas que se fizerem necessárias e analisar seus resultados em face das técnicas modernas de Administração;

III - opinar sôbre os projetos de instituições e de Ordens de Serviço elaborados pelos diversos órgãos do IPASE, no que respeita à organização e à execução dos serviços;

IV - promover, periòdicamente, ouvidos os órgãos interessados, a revisão e a consolidação dos atos de regulamentação dos serviços;

V - orientar os diversos órgãos do IPASE sôbre a implantação de novas rotinas e de novos métodos de trabalho;

VI - fornecer elementos para o Relatório da Divisão.

Art. 18. À Seção de Planejamento e Orientação (POP) compete:

I - elaborar planos e roteiros, com fases necessárias ao trabalho de levantamento e de análises;

II - minutar, quando couber, com base e Ordens de Serviços;

III - orientar os órgãos interessados quanto à implantação de novos processos de trabalho;

IV - orientar a elaboração dos anuais de serviço de interêsse dos diversos órgãos do IPASE;

V - elaborar e manter atualizados manuais de organização do IPASE;

VI - realizar estudos que visem à melhor utilização do pessoal, do material, do equipamento e da área do IPASE.

Art. 19. À Seção de Levantamentos e Análises (POL) compete:

I - realizar levantamentos de acôrdo com os roteiros prèviamente estabelecidos pelo Serviço;

II - analisar e relatar os resultados colhidos nos levantamentos efetuados;

III - elaborar relatório dos dados coligidos e sugerir as medidas que visem à simplificação do trabalho.

CAPÍTULO IV

Das atribuições dos Chefes, Assistentes, Encarregados e Servidores

Art. 20. Ao Chefe da Divisão cabe:

I - dirigir e supervisionar os trabalhos da Divisão;

II - expedir Ordens Internas para a perfeita execução dos serviços;

III - distribuir o pessoal pelos diversos órgãos da Divisão;

IV - propor a realização do serviços extraordinários;

V - propor o funcionamento, conforme as necessidades dos serviços, de turnos de trabalho com horário especial;

VI - atribuir nota de merecimento aos servidores que lhe forem imediatamente subordinados;

VII - elaborar, até 20 de dezembro de cada ano, a escala de férias do pessoal da Divisão para o exercício seguinte;

VIII - resolver os assuntos relativos às atividades da Divisão, opinar sôbre os que dependem de decisão superior e propor, à autoridade competente, providências necessárias ao andamento dos trabalhos, quando não forem de sua alçada;

IX - propor a adjudicação de serviços técnicos a especialistas estranhos aos quadros de pessoal do IPASE, quando neste não puderem ser recrutados, ou quando o exigir o volume ou a complexidade dos trabalhos;

X - orientar os diversos órgãos do IPASE, em assunto de sua competência;

XI - realizar, periòdicamente, reuniões de Chefes subordinados à Divisão, para melhor coordenação dos trabalhos;

XII - presidir a elaboração da proposta orçamentária;

XIII - cumprir e fazer cumprir as deliberações superiores e as disposições dêste Regimento;

XIV - apresentar, anualmente, à Presidência, relatório dos trabalhos realizados pela Divisão.

Art. 21. Aos Assistentes cabe:

I - assessorar a Chefia da Divisão, em relação às atividades de cada um dos Serviços;

II - coordenar os elementos para o Relatório da Divisão.

Art. 22. Aos Chefes de Serviço e da Seção cabe:

I - distribuir, pelos diversos setores, o trabalho a executar;

II - orientar e controlar a execução dos trabalhos que lhe estão afetos;

II - propor medidas no sentido de melhorar os métodos de trabalho;

IV - elaborar e manter atualizados os manuais de serviço do respetivo órgão;

V - informar e opinar em processos relacionados com as atividades do Serviço ou da Seção;

VI - requisitar e distribuir material de expediente;

VII - assinar ou visar o expediente de competência do órgão;

VIII - atribuir nota de merecimento aos servidores que lhes estão subordinados;

IX - zelar pela harmonia do grupo de servidores que dirige;

X - elaborar, até 15 de dezembro de cada ano, a escala de férias do pessoal, para o exército seguinte;

XI - cumprir e fazer cumprir as deliberações superiores e as disposições dêste Regulamento.

Art. 23. Aos Encarregados cabe:

I - dirigir as respectivas Turmas de acôrdo com as atribuições e as normas estabelecidas;

II - distribuir, aos subordinados, os trabalhos a executar;

III - propor à Chefia de Seção as providências que se fizerem necessárias à boa marcha do serviço;

IV - requisitar ao Chefe imediato o material de expediente necessário ao serviço.

Art. 24. Aos servidores cabe executar as tarefas que lhes forem atribuídas pelo Chefe imediato.

Capítulo V

Das Substituições

Art. 25. Serão substituídos, automaticamente, em suas faltas e impedimentos eventuais, até 30 dias, mediante indicação do Chefe da PO e designação do Presidente:

I - o Chefe da PO por um dos Chefes de Serviço;

II - os Chefes de Serviço, por Chefe de Seção subordinada;

III - os Assistentes, por servidor de qualquer dos órgãos da Divisão;

IV - os Chefes de Seção, preferentemente, por Encarregados de Turma subordinada, ou por titular de órgão equivalente, na hierarquia organizacional da Divisão;

V - os Encarregados de Turma, preferentemente, por servidor imediatamente subordinado.

Capítulo VI

Das Disposições Gerais

Art. 26. O cargo de Chefe da PO é considerado de confiança do Presidente do IPASE e será provido em comissão por meio de portaria.

Art. 27. Aos Assistentes, Chefias de Serviço e de Seção e Encarregados de Turma corresponderão funções gratificadas no Quadro de Pessoal da 1ª Seção do Orçamento.

Capítulo VII

Das Disposições Transitórias

Art. 28. A Divisão de Orçamento e Organização (PO) entrará em funcionamento efetivo, para a plena execução dos encargos fixados neste Regimento, 60 (sessenta) dias após a data de sua instalação.